醫(yī)藥網10月23日訊 當下,隨著慢性病和傳染病發(fā)病率的上升、普通人體檢意識的提高以及醫(yī)保水平的提升,人們對醫(yī)療器械的需求在不斷增大。中國醫(yī)藥物資協(xié)會發(fā)布的《2013中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展狀況藍皮書》(以下簡稱藍皮書)顯示,過去12年來,中國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模由2001年的179億元增長到2012年的1700億元,12年間增長了8.5倍。
中國醫(yī)藥保健品進出口商會公布的《2014年上半年中國醫(yī)療器械貿易報告》顯示,2014年上半年,我國醫(yī)療器械貿易進出口總額為167.9億美元,同比增長6.1%。但值得注意的是,我國出口額達到上億美元的產品,依然集中在按摩器具、醫(yī)用導管、藥棉等一次性耗材和中低端診斷治療器械上。而高端醫(yī)療設備,我國目前對進口產品的依賴較為嚴重。
《藍皮書》顯示,國內中高端醫(yī)療器械進口額約占全部市場的40%,約80%的CT市場、90%的超聲波儀器市場、85%的檢驗儀器市場、90%的磁共振設備市場、90%的心電圖機市場、80%的中高檔監(jiān)視儀市場、90%的高檔生理記錄儀市場以及60%的睡眠圖儀市場,均被外國品牌所占據(jù)。據(jù)《企業(yè)觀察報》報道,被簡稱為“GPS”的通用(GE)、飛利浦(Philips)、西門子(Siemens)三家公司,長期把控著中國70%的高端醫(yī)療設備市場。
當前,檢查費用高是看病貴的一個重要原因,這與進口設備價格高昂有很大關系。《藍皮書》指出,進口醫(yī)療設備在我國的價格,普遍比歐美日等原產國價格高50%~100%,如TOMO放射治療系統(tǒng)等設備,在歐美日等國家多為250萬美元,在我國則為500萬美元以上。前瞻網分析師李佩娟在研究報告中指出,經營者集中壟斷行為的存在,會在一定程度上造成價格的壟斷。
進口醫(yī)療設備價格高,原因之一是中間經銷環(huán)節(jié)多,層層加價、層層納稅。此外,器械采購中灰色交易的存在,也推高了價格。一位數(shù)字減影血管造影設備行業(yè)從業(yè)者在接受《中國聯(lián)合商報》采訪時表示,這些設備的利潤率有的高達50%~60%,其中回扣可能占到20%。
在這樣的情況下,仍然有不少醫(yī)院花重金采購進口設備,客觀上抬高了價格,也導至國產高端醫(yī)療設備的生存困難。中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會報告指出,截至2012年年底,全國共有醫(yī)療器械生產企業(yè)14928家,國內企業(yè)規(guī)模小、市場分散,2013年上半年22家醫(yī)療器械上市企業(yè)的收入僅為100億元,僅占到行業(yè)總規(guī)模的5%左右。與此同時,外資醫(yī)療器械公司還在不斷收購國內業(yè)績優(yōu)秀的同類公司。
不過,進口設備獨占國內醫(yī)療器械市場的狀況有望改變。今年5月,國家主席習近平在考察上海聯(lián)影醫(yī)療科技公司時表示,現(xiàn)在一些高端醫(yī)療設備基層買不起、老百姓用不起,要加快高端醫(yī)療設備國產化進程,降低成本,推動民族品牌企業(yè)不斷發(fā)展。
一系列相關扶持政策正在推出。今年2月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局頒發(fā)了《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序》,鼓勵器械創(chuàng)新,規(guī)定相關監(jiān)管部門將在確保上市產品安全、有效的前提下,針對創(chuàng)新醫(yī)療器械設置特別審批通道,加快產品進入市場的速度。8月,國家衛(wèi)計委和工信部聯(lián)合召開推進國產醫(yī)療設備發(fā)展應用會議,國家衛(wèi)計委主任李斌稱,將重點推動三甲醫(yī)院應用國產醫(yī)療設備,工信部部長苗圩表示,將建立主動使用國產醫(yī)療設備激勵機制。9月,商務部反壟斷局在上海進行醫(yī)療器械領域集中反壟斷審查工作調研。
國產醫(yī)療器械的研發(fā)和生產技術也在提高。國信證券金融控股有限公司研究報告指出,現(xiàn)在國內一些醫(yī)療器械公司,已擁有精湛技術,如醫(yī)療影像,其產品的質量和可靠性,與跨國公司產品沒有明顯差別。
國家衛(wèi)計委10月9日宣布,將逐步建立適合現(xiàn)時國情的分級診療制度,將大中型醫(yī)院承擔的一般門診、康復和護理等,分流到基層醫(yī)療機構。隨著分級診療制度的試點與推行,“健康進家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的格局將逐漸形成。當下,基層醫(yī)院開始大量需求低端磁共振成像設備,家用醫(yī)療設備也將更加普及。家庭健康尚普咨詢行業(yè)分析師指出,家用醫(yī)療裝置市場預估將大舉成長25%。
國產醫(yī)療器械正面臨諸多發(fā)展機遇,市場份額也在逐步擴大。不過,要真正降低醫(yī)院檢查費用,緩解看病貴、看病難的問題,還有賴于立法和監(jiān)管。社科院經濟研究所主任朱恒鵬等業(yè)內人士認為,目前我國的醫(yī)療器械流通領域加價率標準缺失,政府若想整頓醫(yī)療器械市場、消除壟斷,需首先厘清市場的各方不合理利益輸送,并予以規(guī)范。